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《2014-2023: 域外法查明制度發展十年觀察》在深圳發布

來源:法治日報-法治網 法治日報全媒體記者 唐榮 莫雅璇 日期:2024.07.22 人氣:37 

7月19日,《2014-2023:域外法查明制度發展十年觀察》(以下簡稱《域外法查明觀察報告》)在廣東省深圳市前海自貿區正式發布。據悉,此份報告由中國法學交流基金會、深圳市藍海法律查明和商事調解中心(以下簡稱藍海中心)和亞非法協香港區域仲裁中心聯合發布,系國內首份有關域外法查明制度的全景觀察報告。中國法學交流基金會理事長張所菲,最高人民法院民四庭二級高級法官陳宏宇,亞非法協香港區域仲裁中心主任、第十四屆港區全國人大代表陳曉峰,廣東省法學會副會長、廣東省十三屆人大常務委員會委員、教育科學文化衛生委員會主任委員、中共廣東省委原常務副秘書長于敏,廣東省司法廳二級巡視員吳小洪,前海合作區黨工委委員、前海管理局副局長劉桂林等嘉賓參加發布會并作致辭發言。

中國法學會黨組成員、學術委員會主任張文顯為《域外法查明觀察報告》撰寫序言。他表示,加強涉外法治建設既是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的長遠所需,也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的當務之急。他認為,《域外法查明觀察報告》系統總結我國域外法查明制度建設路徑,呈現了域外法查明制度發展全景,前海率先通過特區立法對域外法查明制度作出規定,并設立了全國首個專門提供法律查明服務的法人機構——藍海中心,體現了“中國特色社會主義法治建設示范區”的作用。

張所菲在致辭中談到,域外法查明在涉外司法審判、商事仲裁以及企業在保障自身合法權益中的作用日益凸顯,已經成為衡量我國對外開放和涉外法治建設進程的標尺?!队蛲夥ú槊饔^察報告》全面回顧了我國在過去十年間域外法查明制度的發展歷程,通過典型案例清晰地呈現了涉外法治建設專業化、國際化、精細化的發展路徑,展示了這一制度在推動我國涉外法治建設、提升司法質效、促進高水平對外開放、應對外部風險挑戰中的重要作用和發展前景。

陳宏宇認為,長期以來,域外法查明存在查明難、查明效率低、查明時間長等問題。今年,最高院發布實施了《關于適用<中華人民共和國涉外民事關系法律適用法>若干問題解釋(二)》,對查明域外法的責任、途徑、程序、認定標準等進行了系統規定,發布的域外法查明典型案例對豐富域外法查明實踐、明晰域外法查明規則具有重要指導意義。

陳曉峰表示,在香港特別行政區律政司的大力支持下,亞非法協香港區域仲裁中心利用法律技術促進在線替代爭端解決,并為包括國際投資、商業和體育相關的各類爭議提供和平的爭議解決方式。作為《域外法查明報告》的聯合發布單位之一,亞非法協香港區域仲裁中心將同藍海中心等域外法查明服務機構一道為域外法查明的發展貢獻力量。

于敏指出,多年來,廣東省在域外法查明制度方面碩果累累。一是建設有藍海中心、廣州中院“域外法查明通”、廣州海事法院“國際海事司法(廣州)基地”、廣州南沙的“兩中心,一分會”等域外法查明服務機構和平臺;二是搭建了粵港澳大灣區法學教育與人才培養聯盟,將高端涉外法治人才納入“廣東特支計劃”以培育和引進高端法律人才;三是中國法治論壇、粵港澳大灣區法治建設論壇等已是廣東省法律文化交流的名片,通過論壇研討的模式,域內外法律專家學者為包括域外法查明制度在內的涉外法治建設建言獻策。

吳小洪對域外法查明機構服務保障廣東省經濟高質量發展提三點建議,一是要打造品牌,能為政府部門、司法機關、仲裁機構、律師正確理解和適用域外法律以及企業、公民跨境商貿投資提供更優質的專業服務;二是要準確專業,不斷豐富域外法查明途徑,建立健全域外法律數據庫、法律查明專家庫,著力提升域外法查明能力;三是要吸納人才,要充分吸納境外律師、專家學者、法律工作者等,為域外法查明服務提供智力支撐。

劉桂林表示,前海管理局高度重視域外法查明工作,不斷探索和創新。未來十年,前海將繼續推動域外法查明制度的健康發展,為我國的涉外法治建設提供前海實踐。

在發布環節,《域外法查明觀察報告》主筆人、深圳大學法學院教授張淑鈿對報告進行了介紹。報告選取的十大典型案例,展示了域外法查明在不同場景下的應用。我國域外法查明制度在十年間不斷健全,域外法查明實務質效持續提升,彰顯出我國涉外法治體系和能力的高質量發展。

中國國際私法學會副會長、中國人民大學法學院黨委書記兼副院長杜煥芳對報告作點評發言。他建議,域外法查明制度未來努力的方向,一是確定域外法查明應依據當事人主義還是法官職權主義,從價值導向來看,國際商事爭議應宜采用當事人主義,對婚姻家庭、收養等案件宜采用法官職權主義;二是要關注國際條約的適用問題,對國際條約適用過程中可能遇到的各種問題進行系統梳理。

省司法廳、市區司法局、市區兩級人民法院等相關單位領導,以及仲裁機構、公證機構、律師事務所、出海企業代表等參加本次活動。



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